Plan de contingencia mitigacion de desastres Tingo Maria – Perú (página 2)

Este tipo de alerta se deberá seguir, cuando
exista notificación oficial de que un fenómeno
afectará una o varias localidades dentro del municipio de
Leoncio Prado Se deberá tomar con mucha
consideración la capacidad local para responder; si se
considera que aún no se está suficientemente
preparado, la solicitud de apoyo a la Coordinadora Departamental
de Huánuco (nivel superior), se deberá solicitar de
inmediato.

Se recomienda no solicitar ayuda de forma inmediata a
otras instancias (Gobierno Central, Ayuda Internacional) hasta
que se hayan agotado los esfuerzos en el Departamento de
Huánuco.

Se deberá atender acciones necesarias como por
ejemplo:

• Recibir la información que se ha estado
  generando desde la red de voluntarios que operan el sistema
  comunitario de alerta temprana en la sub cuenca del
  río Monzón.

• Convocar a los integrantes de DEFENSA CIVIL y con
  los registros e información por parte del sistema
  comunitario de alerta temprana, tomar la decisión de
  proceder a a evacuación de las zonas de riesgo por
  desbordamiento e inundación.

• Movilizar recursos por parte de DEFENSA CIVIL hacia
  las coordinadoras locales o incluso de las instancias
  superiores en caso de que el evento sea en extremo
  peligroso.

• Informar a la población sobre el
  comportamiento del fenómeno.

• La población debe estar atenta a avisos de
  las autoridades acerca de medidas que pudieran tomarse en
  caso de que la situación empeore.

• Las autoridades deben de solicitar la
  información a través de DEFENSA CIVIL o enviar
  personal capacitado a realizar visitas y supervisión a
  las áreas en riesgo.

• 

• Evaluar los posibles daños; se recomienda la
  toma de decisiones para salvaguardarla vida de los
  habitantes.

• Las recomendaciones a la población son las
  siguientes:

a) mantenerse en alerta;

b) esté atento a los avisos de las
autoridades;

c) observe cualquier señal de peligro y
avisar;

d) atender las recomendaciones que se puedan producir en
las siguientes horas por parte de las autoridades municipales de
Leoncio Prado.

Alerta Roja

Cuando por la afectación de un fenómeno no
existan recursos propios, o a pesar de haber utilizado los
existentes, es necesario solicitar apoyo a un nivel paralelo o
superior

• Activar a los equipos de búsqueda y rescate
  de las comunidades de Leoncio Prado.

• Tener a mano el plan de emergencias y seguirlo al
  pie de la letra, evite improvisaciones si no tiene
  experiencia.

• Las distintas comisiones en los niveles municipales
  y locales, realizan lo planificado lo que se ha practicado en
  los simulacros.

• Las personas evacúan hacia los sitios o
  destinos previamente identificados.

• Coordinar la respuesta, particularmente ayuda
  humanitaria.

• Solicitar recursos a instancias
  superiores.

• Mantener informada a la población sobre las
  acciones de respuesta.

• La población debe atender recomendaciones
  emitidas por DEFENSA CIVIL y autoridades locales.

Sistema de Alarma

El sistema de alarma consiste en avisos (sonoros,
lumínicos o la combinación de ambos) dirigidos a la
población que se encuentra en zonas de riesgo para que
evacúen anticipadamente hacia los lugares previstos como
albergues.

Se instalarán parlantes en las comunidades
más cercanas al Río Huallaga, con la finalidad de
que las personas logren escuchar los avisos que se emitan
indicando la necesidad de evacuar y dirigirse al albergue o
albergues habilitados previamente.

Durante la Respuesta

En la forma más general una operación de
respuesta puede consistir de las siguientes
actividades:

• Distribuir alertas y otra información
  relacionada con las amenazas en el Municipio de Leoncio
  Prado.

• Asegurar que los servicios esenciales sean
  mantenidos o rápidamente restablecidos.

• Mantener rutas de acceso libres de
  obstáculos.

• Proteger, mantener y reparar aquellas medidas de
  mitigación que han sido implementadas.

• Asegurar las áreas de refugio o
  albergues.

• Conducir operaciones de búsqueda y
  rescate.

• Evacuar a personas y proveerlos de ayuda.

• Proteger la propiedad y las pertenencias.

• Coordinar las necesidades esenciales de las personas
  y comunidades.

Evacuación

La evacuación es una parte esencial de la
respuesta. La preocupación principal deberá ser el
llevar a las personas a lugares seguros.

Lo más importante es la seguridad de las personas
que habitan en las áreas afectadas.

Aunque varias personas evacuarán por su propia
cuenta existen algunas acciones que son esenciales. Debe tenerse
presente la necesidad de transporte para personas sin
vehículo por lo que se deberá identificar
áreas para reunión del transporte.

La mejor manera para iniciar el movimiento de las
personas es tocando las puertas de las viviendas. Para el caso
del municipio de Leoncio Prado, se van a implementar (parlantes)
en lugares estratégicos. Debido a la ansiedad y
confusión que la gente puede experimentar debe de contarse
con personal de emergencia para guiar a las personas.

Puede ser necesario contar con el apoyo de la PNP para
los casos donde las personas se nieguen a evacuar el
área.

Una vez las personas están a salvo dentro del
albergue, deben de tomarse varias acciones como las
siguientes:

• Registro de evacuados.

• Asegurar el área evacuada

• Información al público

Manejo de Albergues:

El lugar seleccionado par albergues debe de contar con
varios requerimientos entre los cuales se citan los
siguientes:

• Proporcionar abrigo a los albergados.

• Contar con facilidades sanitarias.

• 

• Ser suficientemente grande para el número de
  personas evacuadas. En el caso de una evacuación mayor
  será necesario contar con varios sitios para albergues
  distintos. El tamaño del albergue debe de permitir la
  realización de las siguientes funciones: Registro,
  Primeros auxilios, Información sobre acomodamiento
  temporal.

• 

• Las escuelas y otros edificios públicos
  grandes pueden ser lugares apropiados para albergues. En el
  municipio de Leoncio Prado se identificaron junto con los
  integrantes de la comisión de planificación y
  enlace los siguientes instalaciones:

Uso para emergencias: La UNAS en la cabecera municipal
puede albergar a 1,350 personas, El Colegio Gomes arias
Dávila, puede albergar 700 personas. Todos los
establecimientos rurales que no estén en zonas de riesgos,
pueden ser utilizados como albergues, de acuerdo a las normas
convenidas entre el MINSA, INDECI y el SINADECI y las instancias
municipales.

Debe de elaborarse un registro de todos los evacuados
mediante un formato que incluya: nombre, fecha de nacimiento,
dirección de casa, teléfono.

Puede ser necesario contar con el apoyo de personal
especializado (apoyo emocional, psicólogos, autoridades)
para los casos donde las personas se nieguen a evacuar el
área.

Desactivación del plan

El plan quedará desactivado en el momento en que
se declare por autoridad competente que la amenaza ha bajado de
intensidad y que ha cesado el peligro a la vida y a la propiedad;
que las operaciones de respuesta han sido terminadas y que todo
está volviendo a la normalidad. Este punto no es
fácil de identificarlo pero es la responsabilidad de las
personas a cargo de las operaciones anunciarlo porque significa
el fin de las actividades especiales.

Evaluación

Para el desarrollo de la evaluación se
deberá convocar a los integrantes de DEFENSA CIVIL para
hacer un análisis detallado de las cosas que se
desarrollaron CON LAS RESPECTICAS FICHAS EDAN, tal como se
tenía planificado y que cosas se hicieron sin
planificación (improvisadas). Además se
deberá dejar escrito los ajustes que necesitará el
plan una vez realizada la evaluación. La evaluación
también se podrá llevar a cabo durante el
desarrollo mismo del plan, se deberá nombrar un grupo de
personas que serán quienes tendrán a su cargo el
desarrollo de este proceso. Otra forma de evaluación
será conversar con los involucrados que hayan estado o
estén aún en los albergues para conocer sus
impresiones de cómo la emergencia o el desastre fue
manejado por los integrantes de la Coordinadora Municipal de
Leoncio Prado.

ANALISIS FODA DISTRITAL DE OFICINA
DEFENSA CIVIL

FORTALEZAS:

• Equipos multidisciplinarios con experiencia en la
  prevención y atención de emergencias y
  desastres Civil.

• Iniciación del proceso de
  implementación y desarrollo descentralizado de centros
  de prevención y control de emergencias y
  desastres.

• Alianzas estratégicas y convenios regionales
  actividades del SINADECI, hacia los gobiernos
  regionales

• 

OPORTUNIDADES

• Normas y lineamientos del Sistema Nacional de
  Defensa.

• Visión sectorial e institucional de mediano y
  largo plazo.

• Inicio de los procesos de descentralización
  de las obras de prevención y atención de
  desastres.

• Desarrollo de mecanismos de financiamiento para la
  prevención y atención de desastres.

DEBILIDADES

• Dificultad de coordinación con las
  Instituciones públicas y privadas para la
  elaboración de planes, desarrollo de programas de
  prevención y atención de desastres.

• 

• Insuficiente articulación y
  complementación de los servicios de emergencia en la
  atención de desastres.

• Poca interrelación entre los Comités
  Provinciales, Distritales para la atención de
  emergencias.

• Falta de priorización de los gobiernos
  locales para el financiamiento de obras de
  prevención.

AMENAZAS

• Mayor crecimiento poblacional ocasionado por la
  migración del campo a las ciudades.

• Amenaza de fenómenos naturales y
  antrópicos destructivas.

• Conductas y estilos de vida que incrementan el
  riesgo y daños a la población.

POLITICA DE AYUDA EN EDUCACION CIUDADANA DIRIGIDA A
LOS ALUMNOS DE LOS COLEGIOS ESTATALES Y PRIVADOS Y OTROS CENTROS
DE ESTUDIO DE LA PROVINCIA DE LEONCIO PRADO.

DISEÑO CURRICULAR REGIONAL DE EDUCACIÓN
COMUNITARIA EN

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

El Diseño Curricular Regional de Educación
Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres constituye
un documento normativo y de orientación válido para
todo la Región, que enmarca las intenciones educativas en
Gestión de riesgo de Desastres y resume los aprendizajes
necesarios y previstos. Da unidad y atiende al mismo tiempo a la
diversidad de los miembros de la comunidad teniendo en cuenta a
todos los grupos etáreos y étnicos en sus
respectivos entornos considerando principalmente la realidad
fenomenológica del país, la identificación
del peligro, el análisis de la vulnerabilidad, la
estimación del riesgo y la recurrencia de determinados
eventos que causan emergencias y desastres.

El Diseño Curricular Regional de Educación
Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres asume los
objetivos del Marco de Acción de Hyogo que buscan el
aumento de la resiliencia de las naciones y comunidades ante los
desastres; así como los principios y fines orientadores de
la Educación como son: ética, equidad,
inclusión, calidad, democracia, interculturalidad,
conciencia ambiental, creatividad e innovación.

El Diseño Curricular Regional de Educación
Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastres está
sustentado sobre la base de fundamentos que explicitan el
qué, el para qué y cómo generar aprendizajes
vinculados a la Gestión de Riesgo de Desastres. Propone
capacidades, conocimientos, valores y actitudes a lograr
debidamente articulados y que se evidencian en el saber actuar de
la comunidad.

El Diseño Curricular Regional de Educación
Comunitaria en Gestión de Riesgo de Desastre, ha sido
elaborado teniendo en cuenta el Plan Regional de

Prevención y Atención de Desastres por lo
que busca lograr:

Una comunidad crítica comprometida y consciente
de sus derechos y deberes fundamentales en contextos referidos a
la Gestión de Riesgo de Desastres.

Una comunidad que establece vínculos entre los
desastres, el desarrollo y el medio ambiente.

Una comunidad consciente de los peligros a los que se
encuentra expuesta, para orientar los procesos que permitan
minimizar las vulnerabilidades y los riesgos.

El Diseño Curricular Regional de Educación
Comunitaria en Gestión de Riesgos de Desastres
es:

1. Es heterogéneo porque atiende a
poblaciones de diversas edades de acuerdo a sus necesidades,
características geográficas, socio-culturales y
fenómenos recurrentes existentes en su
comunidad.

2. Es flexible porque se adecua a las
características específicas de las personas, de sus
grupos, en sus respectivos entornos socio-culturales y
fenomenológicos.

3. Es significativo porque se define y organiza
en función del desarrollo de aprendizajes orientados a
mejorar la calidad de vida de las personas y de sus
grupos.

4. Es participativo porque compromete la
intervención de diferentes actores en la correcta y
oportuna Gestión de Riesgo de Desastres.

5. Es multidisciplinaria porque considera el
concurso de diversos saberes y fuentes del conocimiento humano
para preparar a la población, planificar y ejecutar
acciones de prevención así como incrementar su
capacidad de respuesta efectiva en caso de desastres.

A TODOS MIS AMIGOS TOMEN SUS
PRECAUCIONES ESTE 2014